引用二月十三日、【中略】　ＧＨＱの憲法草案ができあがり、日本政府に手交された。 そのさいホイットニー民政局長から、「マッカーサー元帥は、かねてから天皇の地位について深い考慮をめぐらしているが、 この草案に基く憲法改正を行うことが、その目的にかなう所以であり、然らざる限り、天皇の一身の保障をすることはない」、 また「日本政府にこれを命ずるわけではないが、日本政府が総司令部案と基本原則及び根本形態を同じくする改正案を 速かに作って出すことを切望する」と付言されたと、これを直接きいた外相の吉田茂が書いている（『回想十年』第二巻）。 要するにマッカーサー元帥は、天皇制の問題について、極東委員会および米国政府の意向を察知して、 これを説得しうる改革を自分の手で行なおうとしたのである。

これより日本政府とＧＨＱとのあいだに、この草案を中心に幾度かの交渉が行なわれ、若干の修正が加えられた。 それが三月六日、政府の発表した「憲法改正案」である。 そして、やがて四月十日行なわれる総選挙に国民の批判を待つことになった。