引用蒋政権の妨害にあいながらも、第一九路軍が勇敢に日本軍に抵抗した上海防衛戦の後、 蒋介石はおとなしく「上海停戦協定」に署名した。 中国政府は、その中で、中国軍をこの中国最大の都市から撤退させること、 および全国的に抗日運動を禁止することを侵略者に約束した。 蒋政権は、このことを全国の激怒渦巻く抗議を無視して行なった（愛国的学生たちは、停戦会議の代表、 郭泰祺を怒りのあまり殴ったほどである）。 その後、この政府は態度を変えた。 彼らにとって本当に関心のあることに対しては、どうもうさを増してきた。 ――大衆運動に対する警察の弾圧、中国紅軍に対する軍事的鎮圧、 それに密偵と刺客による新しい団体、 「藍衣社」（ムッソリーニの黒シャツ隊やヒトラーの茶シャツ隊を意図的にまねたもの）の組織がそれらの現われであった。