引用トルコが第一次世界大戦にまきこまれたとき、イギリスおよびアメリカのシオニスト指導者たちは、 この機会をとらえて、オットマン帝国崩壊後はパレスティナにユダヤ人共和国をつくるよう、協商諸国に働きかけ、 財力を利用して種々の政治的圧力をくわえた。 イギリスの政治指導者たちは、次第にシオニストの立場を支持するようになった。 一つの理由は、アメリカおよびロシアにかず多いシオニスト諸団体を協商国支持に踏みきらせ、 財政上の援助を得ようとした点にあるが、これに関連していま一つには、ドイツおよびトルコに対する危惧の念に由来していた。 つまり、ドイツとトルコが世界シオニストの支持を得るため、なんらかの譲歩を準備しているのではないかという点であった。 ここにおいて一七年十一月二日、ときのイギリス外相アーサー・バルフォアは、 ロスチャイルドにあててつぎのように書いている。 イギリス政府は、パレスティナに「ユダヤ人の国家」を建てることに同意であり、しかも、 「パレスティナに現在ある非ユダヤ人社会の市民的かつ宗教的権利を損うようなことは、何ひとつなされないであろう」と。 このバルフォア宣言が、サイクス=ピコー協定およびフサイン=マックマオン協定に矛盾したことは明白である。