引用文官任用令の改正も重要であった。 第二次山県内閣の改正にみる旧条令では勅任官といえども資格（高等文官の）がある者以外は（高等管理職に）任用出来ないこととなっていた。 この為、大臣は官僚に頼らなければ政治が出来ない。 今回の改正で各省次官、法制局長官、警視総監等は資格がなくとも特別任用が出来ることとなり、 一般の有能な人材を登用する道を開いた。